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      (儀征市)月塘鎮國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要

        儀征市月塘鎮國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要

        序 言

        “十三五”時期,是月塘鎮全面建設小康社會和蘇中山水生態名鎮的關鍵階段,也是全市加快打造中部生態旅游經濟帶的重要時期。科學制定“十三五”規劃,對促進月塘經濟社會又好又快發展,建設“強富美高”新月塘,具有十分重要意義。本規劃立足地方實際、凝聚群眾意愿,明確了今后五年的指導思想、發展目標、主要任務,是全鎮上下共同奮斗的行動綱領。

        一、月塘鎮“十二五”發展回顧

        “十二五”恰逢月塘鎮行政區劃調整,我鎮在市委市政府的堅強領導下,在全鎮上下的共同努力下,新一屆領導班子團結帶領全鎮人民,以蘇中山水生態名鎮建設為目標,以“生態鎮、衛生鎮、文明鎮”創建為抓手,以“工業化、新型城鎮化、農業現代化”為路徑,全力推進經濟上水平、鎮村出形象、社會創和諧、群眾得實惠,經濟社會實現又好又快發展。

        1、發展目標定位科學。根據月塘境內獨特的山、水、石、茶、果、林等資源稟賦,確立山水生態名鎮發展目標,突出“生態·人居”為發展主題,組建專門領導班子,多方論證,從經濟、社會、城鎮化發展、土地利用等方面科學制定《月塘鎮總體規劃》、《集鎮控制性詳細規劃》《登月湖-石柱山旅游區概念性規劃》、《現代農業發展規劃》、《新鎮區控制性發展詳細規劃》等系列規劃,引領生態名鎮科學發展。

        2、三次產業統籌推進。整合原謝集、月塘工業集中區資源,形成“一主(以謝集集鎮工業集中區為主體)三片(即捺山片區、高集片區和龍山片區)”的工業集中區格局。堅持盤活發展,先后盤活杭萬汽配、高集毛紡廠等30多家閑置、低效企業,共盤活存量土地近1000畝,成功招引尚慧新能源、祥貝機械、神力機械、超達物流、阿科米、中意恒信、華能風電等一批優質項目落戶。堅持飛地發展,與汽車工業園合作共建園中園,引進怡麗塑膜項目落戶。目前已初步形成汽車零部件、機械制造、醫療器械、新能源等主導工業,2015年,完成工業開票銷售16億元,工商稅收1.43億元,工業及創新型經濟位列全市第一方陣。以萬頃良田項目區、農地整理項目區、省道353和333沿線為招商主戰場,成功招引落戶成功引進江揚農業、喜神農業、潤寅農業、金壩湖農業、宜居半島、櫻桃園、桂花園、玫瑰園等近20個農業園區落戶,共流轉土地3萬多畝,初步形成有機茶葉、經濟林果、花卉苗木、有機糧菜四大特色園區。總投資30億元的江揚天樂湖有機農業、旅游度假、溫泉莊園、水上餐廳、旅游地產等項目建成運營,總投資10億元的超達物流一期項目建成運營,總投資4億元的捺山地質公園建成對外營業,登月湖健康城項目列入國家發改委PPP項目庫。

        3、鎮村面貌全面改觀。先后創成國家級生態鎮、國家級衛生鎮和江蘇省文明鎮,獲評中國生態魅力鎮,獲批全國重點鎮、國家新型城鎮化綜合試點鎮和全省城鎮基礎設施建設資金引導示范鎮。依托東南大學規劃設計院平臺,著力打造一批體現生態名鎮風格的標志項目和精品建筑。完成石柱山莊二、三期建設工程,完成中興路、謝月路改造提升工程,建成興月路、石柱山路、街南路、尹山路等道路,拉開1.1平方工作新鎮區建設框架。完成謝集老街一期C地塊改造工程。建成映月廣場、社會管理服務中心、敬老院老年公寓、謝集小學食堂、成人中心校、謝集幼兒園綜合樓。開工建設月塘紅色文化廣場、移居廣場、移居農貿市場、移居客運站。成立集鎮管理委員會,對三個鎮區進行精致化管理。以實施土地增減掛鉤和萬頃良田項目為抓手,建成宜居新村、趙橋新苑、尹家山莊、魏井小區、高營小區、蘇山小區等五個農民集中居住區,集中居住農戶超過3000戶。以深入實施“美好城鄉行動計劃”為契機,打造特色星級康居莊臺10個、整潔型莊臺658個,尹山村獲批第二批江蘇省最美鄉村。實施廢棄工礦、荒草地復墾和土地增減掛鉤、萬頃良田項目,完成土地掛鉤項目2239畝、復墾工礦土地面積2818畝,實施農地整理項目7個,整理農地2.5萬畝。

        4、民生實事有力興辦。圍繞群眾關注的難點問題、熱點問題、焦點問題,連續4年啟動實施20件民生實事工程,完成區域集中供水、鎮村公交運營、文化廣場、社區衛生服務站、莊臺整治等一批重點工程。認真落實惠民政策,著力提升新農合、新農保、農村低保、五保等社會保障水平,做到應保盡保。多層次開展農村勞動力就業技能培訓,搭建企業用工和勞動力就業合作新平臺,推進農村勞動力就地就近就業。建成鎮社會管理服務中心,事業單位五大中心集中辦公,村村建成“七室兩超市一廣場”和一站式便民服務大廳,著力為群眾提供便捷、高效、滿意的服務。積極推進社會矛盾化解、和諧社區建設、農民集中區社區化管理等社會管理創新工程,打造平安和諧社會環境。

        “十三五”發展優勢分析

        地理位置優勢:月塘鎮位于江蘇、安徽兩省和南京、揚州、滁州三市交界處,333省道和儀天線縱貫南北,353省道和揚冶線橫穿東西,規劃中的寧鹽高速途徑月塘。境內外交通便捷,與南京、揚州分別僅40分鐘、20分鐘車程,已屬于南京都市圈核心層,接受寧揚輻射帶動的潛力巨大。

        生態資源優勢:月塘鎮屬于典型的山地丘陵地貌,山水相連,擁有蘇中最高的山——捺山(又稱“石柱山”),揚州最大的人工湖——登月湖,是“世界雨花石最佳蘊藏帶”,全國80%以上的精品雨花石產自月塘,全鎮綠化覆蓋率達到40%以上。山、水、石、茶、林、果等生態資源豐富,素有“茶果之鄉”、“雨花石之鄉”、“生態旅游之鄉”之美譽。

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