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      (陜西省)藍田縣玉山鎮國民經濟和社會發展第十三個五年規劃

        玉山鎮國民經濟和社會發展第十三個五年規劃

        過去的五年,在縣委縣政府的正確領導下,在上級各部門的大力支持下,在文化旅游名鎮及小城鎮建設的引領帶動下,玉山社會經濟各項事業取得了長足的發展進步。進入“十三五”,全國經濟發展形勢進入新常態,玉山文化旅游名鎮建設進入突破提升的攻堅期,發展形勢很嚴峻,同時,縣委、縣政府及上級各部門對玉山發展的高度重視和玉山干部群眾的強烈發展愿望,高度協作精神又成為我們的發展機遇。“十三五”時期是全面建成小康社會的關鍵時期,也是玉山全面建成文化旅游名鎮的關鍵時期,科學制定和有效實施《玉山鎮“十三五”國民經濟和社會發展規劃》,理清全鎮經濟社會發展總體思路,明確奮斗目標,對于組織動員全鎮人民同心同德,艱苦創業,克難攻堅,全面實現玉山經濟社會持續、穩定、健康發展,建成省級文化旅游名鎮,具有十分重大的意義。本規劃主要闡明“十三五”期間玉山鎮經濟社會發展戰略和政府工作重點,是“十三五”期間玉山鎮經濟社會發展的綱領性文件。

        一、 “十二五”經濟社會發展回顧

        “十二五”以來,玉山鎮黨委、政府在藍田縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮人民的大力支持和共同努力下,堅持以科學發展觀為指導,以黨的群眾路線為支撐,求真務實、團結協作、艱苦奮斗、攻堅克難,不斷克服制約經濟社會發展困難,堅定不移的推動經濟社會各項事業協調健康發展,圓滿完成了“十二五”規劃的各項任務目標,為“十三五”時期全鎮經濟社會發展奠定了堅實基礎。

        1、基礎設施大力改善,經濟實力顯著增強。基礎設施建設是經濟社會發展的先導和支撐,十二五期間,我鎮投資1.2億多元強加鎮區基礎設施建設。其中重點項目有:投資890萬元,實施了迎賓路改造工程;投資260萬元建成玉山鎮污水處理廠;投資600萬元實施了集中供水工程,投資600萬元實施了前程村至玉山村街景改造;投資400萬元實施了車站十字至酒廠道路改造及杜家橋重建工程,投資300萬元實施了鎮區次干道路建設;投資700萬元實施實施了老鎮區立面改造一期。投資400萬元實施鎮區環境綜合提升項目,投資800萬元建設了玉山公辦幼兒園且已開園投用。集鎮基礎設施不斷完善、鎮區面貌有了較大改觀,建成區面積達到1.5平方公里,鎮區發展“一橫三縱”的框架基本形成。到2015年底,我鎮將完成全社會固定資產投資13.57億元,完成招商引資9600萬元,農民人均純收入達到12042元,年均遞增15%;全鎮經濟實力邁上新臺階。

        2、產業結構調整加快,工農業穩步發展。“十二五”期間,全鎮以產業結構調整為主線,優化工商業區域布局,加大對原有工商業的扶持支助和整治力度,努力支持工業企業壯大發展。大力發展提振集貿經濟,整治鎮區工商業,建設農貿市場一座,建成小吃一條街,有效解決了鎮區亂擺攤點的問題,規范壯大了鎮區商業發展。同時,不斷加大招商引資力度,發展工商業經濟。農業上,以核桃栽植,油菜種植為重點,大力發展油用牡丹、釀酒葡萄、藍莓等高價值農果經濟作物,大力優化土地經營管理,努力提高土地利用率。全鎮種植核桃9600畝,大地景觀低芥酸油菜5000畝,栽植油用牡丹200畝;畜牧不斷發展壯大,奶牛存欄量500頭,奶山羊3000頭,農業基礎設施顯著加強,糧食產量持續增加,農業產業基礎地位得到鞏固,農業產業結構日趨優化,特色品牌不斷壯大。

        3、文化名鎮建設加快,旅游產業快速發展。2013年7月,玉山鎮被確定為陜西省文化旅游名鎮,我鎮以“突出地域特色、彰顯文化底蘊、提升旅游檔次,打造看山、望水、感受鄉愁的特色文化旅游名鎮”為目標,堅持“科學規劃、合理布局、統籌兼顧、加快發展”思路,舉全鎮之力狠抓各個項目建設,先后投資約3.21億元,實施項目23個,一是加強公共服務及旅游服務配套設施建設。實施項目9個,包括車站至酒廠道路改造及杜家橋重建、污水處理廠、集中供水、鎮區次干道建設、環鎮路建設、萬全路改造、集鎮管網建設、環保公廁建設、農貿市場建設等項目。二是加大保護修繕及環境綜合整治。實施項目11個,包括迎賓路改造、前程至玉山街景改造、汪鋒故居修繕、公王嶺猿人遺址擴建、玉山寺保護修繕、立面改造、街景提升、集鎮綠化、集鎮亮化、電纜落地、環境綜合提升等項目;三是完善公共服務設施配套及產業發展基礎設施。實施了居民小區建設、河堤治理、玉山酒莊改造提升3個項目。隨著玉山道路交通,基礎設施,工商服務業的不斷發展,以玉山酒莊、藍田猿人遺址、油菜花大地景觀為游覽對象的鄉村游人數逐年增加,玉山旅游業漸入佳境。

        4、扶貧工作成績突出,群眾生活不斷改善。“十二五”期間,我鎮動員全鎮廣大干部積極開展扶貧幫困工作,一是加快移民搬遷工作,重點實施了上陳九組移民搬遷、山王移民搬遷工、車賀移民搬遷及零散戶搬遷,極大的解決了貧困群眾住房問題;二是開展了“兩聯一包”幫扶活動,聯合幫扶企業對村上開展幫扶活動,通過制定幫扶計劃,謀劃致富產業,爭取資金支持等方式開展幫扶,極大的提高了群眾收入;三是全鎮范圍類,通過基礎扶貧、政策扶貧、產業扶貧、技術扶貧等方式全面開展扶貧工作。五年累計完成2042戶8343人脫貧。

        5、社會事業全面進步、鎮村建設扎實推進。“十二五”期間,我鎮在加快經濟發展的同時,大力發展各項社會事業,著力改善群眾生活條件。建設完成前程、劉寨、山王、腰祝等農村片區化中心社區建設,民政工作以弱勢群體救助為核心,社會保障再上新臺階,新型農村養老保險,新型農村合作醫療等社會保障工作取得新進展;計生工作強化了孕前服務,加大了新型生育文化宣傳,全面落實了利益導向機制。此外,教育、文化、衛生事業也取得了長足進步。黨委、政府帶領全鎮人民開展農村面貌提升工程,美化鎮區環境,整治環境衛生,完善基礎設施,群眾生產生活條件得到著力改善。與此同時,全鎮范圍內還廣泛開展了十星級文明戶的創建活動,倡導社會主義文明新風。

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