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      (陜西省)藍田縣湯峪鎮國民經濟和社會發展第“十三五”規劃

        三是充分挖掘湯峪溫泉的漢唐文化內涵,利用焦湯一體化發展機遇,打破區劃界限。充分挖掘利用云臺山、紫云山遺跡、古棧道的歷史文化內涵和美景,培育一批知名文化產業品牌,建立一批具有地域優勢的文化產業項目,形成地域特色鮮明、產業優勢明顯、發展重點突出、總體實力不斷增強的文化產業新局面。同時通過舉辦湯峪溫泉旅游節,進一步弘揚湯峪沐浴文化,提升湯峪知名度和美譽度。

        四是多措并舉發展經濟,不斷提高農民收入。以塘子村為中心,關上、老凹溝、石坡、代寨等村發展農家樂產業,形成洗浴、旅游、住宿、餐飲一體化發展模式。同時在其他村發展核桃、白皮松栽植和養豬、養雞等養殖產業,培育一大批種植、養殖產業示范戶。依托大學生村官電子商務創業平臺,大力發展草莓等種植產業,促進經濟發展。

        五是創建和諧湯峪。把創建“和諧湯峪”作為重要抓手,推進法治政府建設為工作重點,加強農村基層管理,促進有效發展,創新我鎮維穩工作層級動態管理責任制,增強機制的執行力,著力解決土地糾紛、歷史遺留問題等影響我鎮和諧穩定的突出問題。致力為推動發展營造和諧社會氛圍,加大力度、創新載體、強化措施,使全鎮和諧穩定局面得到進一步鞏固。

        (三)發展目標

        結合國家、省、市、縣政策和發展要求,按照城鎮化、產業化、生態化的發展理念,以打造縣城副中心和集溫泉療養、酒店會務、山地風情、旅游觀光于一體的旅游強鎮目標,以溫泉旅游資源為依托,積極實施基礎推動、產業促動、項目帶動三大戰略,突出城鎮化建設和溫泉旅游產業發展這兩個中心,加快重點項目建設,帶動經濟發展。到2020年,把湯峪鎮建設成縣城副中心及旅游強鎮,努力打造人、自然、城市和諧發展的旅游度假鎮、生態風貌鎮,成為體現21世紀新風貌、高品位、功能綜合、環境優美的風情城鎮。

        全鎮實現年固定資產投資22億元,社會消費品零售總額3.9億元,農民人均純收入達到20000元。全鎮溫泉旅游年接待游客達到300萬人次,溫泉旅游收入占全鎮旅游業總收入的90%以上,把湯峪溫泉旅游度假區建設成為陜西省溫泉旅游重要示范區,全面建成小康社會。

        四、工作措施

        為實現上述預期目標,將做好以下幾方面工作:

        (一)突出主導產業,加快推進湯峪城鎮化建設

        一是緊抓省級重點示范鎮建設的歷史機遇,堅持以“規劃立鎮、溫泉名鎮、基礎強鎮、產業興鎮”為主攻方向,加快基礎設施及公共服務設施步伐,進一步推動溫泉旅游經濟發展,形成完整的旅游產業鏈為城鎮化提供有力的產業支撐。

        二是以溫泉休閑旅游為重點,加快焦湯一體化建設步伐。依托打造湯峪溫泉旅游名鎮,加快推進焦岱、湯峪兩鎮統籌建設和一體化發展,進一步提升湯峪發展建設水平,帶動焦岱加快城鎮建設和旅游文化綜合開發。加強兩鎮統一規劃,建設互通互聯的基礎設施網絡,共同構建空間規模更大、服務水平更高、吸引力更強的焦湯一體化連片休閑旅游。充分挖掘兩鎮的山水美景、歷史文化和溫泉資源,建設以休閑、宜居、沐浴、娛樂、生態運動、會務會展為一體的旅游文化產業。通過兩鎮一體化建設,加快城鎮化步伐,促進農民創業就業,推動城鄉一體化發展。

        三是努力提升重點鎮建設品位。促進城鎮化和旅游產業相互協調發展,通過提高城鎮化管理水平,促進旅游產業發展,通過完善功能對接、產業銜接、消費承接的旅游產業載體,努力提升湯峪小城鎮的建設品位和檔次。

        (二)啟動一批重點項目,實現鎮域經濟快速發展

        一是集中開工一批基礎設施及公共服務設施項目,使城鎮的承載服務功能更加完善。投資1400萬元,建設湯峪鎮垃圾處理工程;投資9900萬元,實施湯峪濱河大道綜合治理三期工程;投資1500萬元,實施湯峪鎮消防站項目;投資3000萬元,實施天然氣站及管網鋪設工程;投資3500萬元,實施焦湯旅游專線支線建設,完成圪塔村白溝至高堡村段3公里道路硬化;投資3000萬元,完成高堡初級中學建設;投資1.2億元,完成湯峪療養院提升改造工程。

        二是進一步加快溫泉旅游經濟發展,形成完整的旅游產業鏈,為城鎮化提供有力的產業支撐。投資5億元,建成湯峪溫泉城項目;投資1.2億元,建成高堡文化產業園項目;投資20億元,建成林海溫泉旅游度假區項目;投資5億元,建成湯峪河莊園項目;投資2億元,建設藍田玉城項目;投資3000萬元,實施西安黃甫同心谷旅游開發項目;投資5000萬元,實施紫云山森林公園項目。

        三是壯大觀光農業和種養殖業。加快推進總投資4.9億元的西安藍天農牧業科技示范園項目和總投資1.2億元的西安綠都生態農莊項目。同時,加大招商引資力度,積極儲備一批優質、特色的溫泉旅游項目,形成多功能、多層次、多品種的旅游產業集群,增強溫泉產業發展的后勁和抵御市場風險的能力。

        (三)增強農村發展后勁,促使農民致富增收

        一是積極把握“三農”工作發展新契機。不折不扣貫徹落實中央、省、市關于“三農”文件精神,努力尋找政策機遇,積極爭取上級資金扶持,進一步改善全鎮農村建設薄弱環節,謀劃我鎮“三農”工作發展新路子。

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