<listing id="b3h9f"><listing id="b3h9f"><menuitem id="b3h9f"></menuitem></listing></listing>

      <form id="b3h9f"></form>
      <form id="b3h9f"><th id="b3h9f"><progress id="b3h9f"></progress></th></form>

      導航菜單

      (福建省)云霄縣東廈鎮鄉村振興“345”示范工程實施方案

       各村,鎮直有關單位:

        為貫徹落實黨的十九大關于實施鄉村振興戰略的部署以及中央、省、市、縣委農村工作會議精神,以《中共云霄縣委、云霄縣人民政府關于實施鄉村振興戰略的工作意見》(云委發〔2018〕9號)和《云霄縣鄉村振興“345”示范工程建設實施方案》(云委辦〔2018〕22號)文件精神為指導,為推進我鎮鄉村振興“345”示范工程實施,打造一批可復制、可推廣的典型,推動我鎮農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。現結合我鎮實際,制定實施方案如下:

        一、總體要求

        圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,通過培育典型、打造精品,發揮引領作用,確保開好局、起好步,實現農業強、農村美、農民富的目標,譜寫新時代我鎮鄉村振興新篇章。

        二、建設目標

        根據市委、市政府下達的鄉村振興“345”示范工程建設任務,全鎮確定浯田村、荷東村、船場村、佳洲村、長洋村5個示范村。5個示范村要從自身實際出發,統籌規劃、整村推進,做強特色產業、完善基礎設施、延伸公共服務、加大環境治理力度,健全鄉村治理體系,傳承優秀民俗文化,吸引返鄉創業人才,為深入實施鄉村振興戰略提供示范樣板。

        2018年打好基礎,農產品供給能力穩定增強,農村基礎保障條件進一步改善,公共服務水平進一步提高,農民收入穩定增長,現行標準下貧困人口全部脫貧,產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等方面取得初步成效。到2020年,全鎮鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;一二三產業融合發展水平進一步提升;農民和村集體增收渠道不斷拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小;農村基礎設施配套完善,人居環境全面提升;城鄉基本公共服務均等化水平明顯提高,城鄉融合發展體制機制初步建立;農村基層黨建工作水平進一步提高,鄉村治理體系進一步完善。

        三、重點任務

        (一)圍繞產業興旺,推動特色現代農業發展

        以農業供給側結構性改革為主線,堅持質量興農、綠色興農、品牌強農,推進農業由增產導向轉向提質導向,持續發展優勢特色產業,促進農民和村集體增收。

        1.發揮我鎮農業生產優勢,引導特色農產品生產形成聚集區,促進差異競爭、錯位發展,提高產品品質,培育特色品牌,做強做大做優鋸緣青蟹、竹塔泥蚶、螠蟶等特色農產品,以水果、蔬菜、食用菌、水產等特色優勢產業,塑造特色農產品品牌。

        2.發展“互聯網+農業”,完善農村電商物流快遞基礎設施,依托鎮電商服務中心和各村農村淘寶,打通“農產品進城”和“工業品下鄉”雙向流通渠道。

        3.鼓勵鄉賢人士、企業家、經濟能人等回鄉創辦企業,通過資金投入、技術服務、信息咨詢等多種形式帶領村民共同發展。

        4.加強對臺農業產業對接,鼓勵臺商、臺農引進推廣新模式、新品種、新技術,引導漳臺農業產業向上下游延伸,加強鄉村旅游、精致農業等方面的交流合作。

        5.持續推動一二三產業融合,注入生態、休閑、旅游、康養等功能,促進“產村人文”有機融合。開展鄉村旅游提質升級三年行動計劃,打造一批星級旅游村。

        6.促進小農戶與現代農業有機銜接。加快發展農業生產性服務業,通過土地托管、代耕代種、聯耕聯種、合作共營等多種方式,推動小農戶與現代農業發展的有機銜接。

        (二)圍繞生態宜居,延展“生態+”效益

        堅持綠色發展,加強農村環境綜合治理,深入實施農村人居環境整治三年行動計劃,完善農村生活設施,強化生態保護,打造農民安居樂業的美麗家園。

        1.徹底拆除亂搭亂建、臨時搭蓋、旱廁、豬圈等廢舊建筑;村內無違法占地、違法建設及亂搭蓋等行為,房前屋后擺放整齊,“三線”整治有序。

        2.開展農村“廁所革命”。按照“統一規劃、合理布局、

        方便適用、文明衛生、環保節能”的原則,新建改造一批公廁。2018年實現公廁新建或改造提升全覆蓋,到2020年,實現鄉鎮所在地每萬人3-4座公廁,每個村莊有1座以上水沖式公廁。加強公廁日常管理;做到“四凈三無兩通一明”,糞便污水達標排放。

        3.把污水垃圾處理費用納入財政預算,配套完善污水垃圾處置體系,建立長效管護機制,對各類納污坑塘、溝渠進行專項整治,農村生活污水達標排放,垃圾日產日清,衛生保潔常態化,嚴防工業“三廢”和城市生活垃圾下鄉村。建設農村生活污水處理站的遠程監控與管理平臺物聯網,實現污水處理科學管控。

        4.利用村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”對村內空地進行綠化,鼓勵農戶房前屋后種花、種菜,豐富村莊綠化內涵;組織開展植樹造林,營造鄉村生態景觀林,建設綠色生態村莊。

        5.整治畜禽養殖污染,鞏固提升生豬養殖污染治理成效,嚴禁禁養區反彈復養,推進畜禽糞污資源化利用;推動化肥農藥施用減量化,提高農田殘膜、農作物秸稈回收利用率。

        (三)圍繞鄉風文明,繁榮活躍農村文化

        加強農村思想道德建設,弘揚農村優秀鄉土文化,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象,推動鄉村文化振興。

        1.啟動新一輪文明村鎮創建活動,提升創建水平,提高鄉村文明程度。

        2.編輯整理村莊歷史,傳承發展鄉土文化,弘揚紅色文化、閩南文化、海絲文化等傳統文化。

        3.推動文化科技衛生“三下鄉”,加快鄉村綜合性文化服務中心建設,完成功能整合和設備添置,每年組織開展文化精品進鄉村、文化惠民志愿服務等活動10場次以上。加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級,到2020年所有示范村實現數字廣播電視“戶戶通”。

        4.探索鄉村移風易俗新模式,引導群眾遏制婚喪嫁娶大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習,厲行勤儉節約。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

        (四)圍繞治理有效,構建和諧鄉村新風貌

        加強基層黨組織建設,強化農村基層黨組織的領導核心地位,深化村主干職業化管理,完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,不斷創新工作機制,增強發展動能,促進農村社會和諧有序。

        1.實施村級基層黨組織星級評定滾動管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散村級黨組織的整頓力度,積極創建“五星”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。實施村部建設提升工程。村級組織活動場所,要做到“六有”標準,即:有國旗、有黨徽和黨建標語、有標識標牌、有村情簡介、有黨務村務公開欄、有活動場所和辦公設備。

        2.完善村務公開制度,“六要”(黨組織要引領,村民要知道、要參與、要作主、要監督、要滿意)群眾工作法和“四議兩公開”(黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,決議公開、實施結果公開)全覆蓋;實行重大事項報告和財務審批由村黨組織書記、村委主任、村監委會主任“會簽制”,提升村級管理規范化水平。

        3.建立完善村規民約,將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約,明確村民維護公共環境責任,庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責;鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。

        4.積極開展“平安鄉村”建設,健全基層綜治組織,全面推進“雪亮工程”、網格化建設,進一步完善治安防控體系。示范村實現“無刑事案件、無越級上訪、無群體性事件、無邪教活動、無黑惡勢力及黃賭毒等治安突出問題”。到2020年,示范村達到新一輪平安示范村創建標準。

        5.強化農村“六大員”(農民技術員、綜治協管員、計生

        社保協管員、國土規劃環保協管員、文化與食安協管員和鄉村醫生)隊伍建設,有序整合“六大員”隊伍,人員配備達到規定要求,有明確的工作職責、固定的工作場所和服務群眾的工作臺賬,做好年度“六大員”培訓工作,并及時總結經驗做法。

        6.推動科技特派員制度創新發展,把科技特派員工作與農業農村發展和精準扶貧相銜接,示范村科技特派員全覆蓋。

        7.扎實推進農村集體產權制度改革,完成農村集體資產清產核資和集體經濟組織成員身份認定,率先開展經營性資產股份合作制改革。

        8.推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證,探索農民閑置宅基地和閑置農房政策以及宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。落實城鄉建設用地增減掛鉤結余指標調劑的有關政策,所得收益主要用于支持鄉村振興。

        9.扎實推進村集體經濟“領跑”行動,盤活閑置的廠房、倉庫、山地等集體資產,發展民宿、農家樂等,增加集體收入,帶動村級集體經濟“破殼消薄”。力爭到2020年,村集體經營性收入10萬元以下的村,年收入達10萬元以上;收入10-50萬元的村,增長15%;收入50-100萬元的村,增長10%;收入100萬元的村,增長5%。

        (五)圍繞生活富裕,不斷提升鄉村生活水平

        按照抓重點、補短板、強弱項的要求,加快農村基礎設施建設,拓寬農民增收渠道,促進城鄉基本公共服務一體化,不斷提高鄉村的物質生活、精神生活水平。

        1.按照“四好農村路”(建好、管好、護好、運營好)的要求,全面推進農村道路建設。鞏固“村村通”成果,按照道路安全隱患治理率100%的要求,加強道路安全建設。

        2.加快新一輪農村電網改造升級,農網供電可靠率99%以上,電視、電話、網絡、郵政等通信服務設施齊全,信號暢通,所有行政村通高速寬帶。

        3.完善農村教育、醫療、養老、社保、供水、防災減災等公共服務。示范村集中供水率90%以上。加快建設一批鄉鎮敬老院、農村幸福院等養老服務設施,完成公辦村衛生所標準化建設,基本公共衛生服務項目達到省級指標要求。提高示范村防汛防災能力,2018年全部納入村級防汛責任體系建設。

        4.把提高脫貧質量放在首位,建立穩定脫貧長效機制,以更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作,確保實現特困人員供養應保盡保、貧困對象“兩不愁、三保障”。按照“城鄉一體化”要求提高農村低保標準,落實“低保兜底扶貧”。堅持扶貧同扶志、扶智相結合,改進幫扶方式方法,激發貧困人口內生動力,推動貧圖群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。

        四、保障措施

        (一)加強組織領導。成立東廈鎮鄉村振興“345”示范工程工作領導小組,負責全鎮鄉村振興工作的組織領導、重大事項的協調和決定。下設辦公室,具體負責組織、聯絡和協調等日常工作。各村要按照縣主抓、鄉鎮村組織實施、村民廣泛參與的工作機制,組建專門工作班子,示范村要根據鄉村差異和特點,精準施策,注重地域特色,體現鄉土風情,制定具體方案,抓好示范建設。不搞一刀切、統一模式,不搞層層加碼,杜絕“形象工程”。

        (二)突出項目帶動。實事求是、因地制宜,以項目為抓手,著力從產業發展、生態環境、基礎設施、鄉風文明、公共服務、鄉村治理等方面,策劃生成一批有規模、上檔次的項目。要健全投入保障制度,做到財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與,切實解決“錢從哪里來”的問題。要將工作任務分解落實到位,明確責任人,做到項目目標化、目標責任化,確保示范項目建設落到實處。鄉村振興“345”示范工程實行“每月一報、半年督查、年終考評”,請各示范村指定一名業務人員,每月23日將建設進度報送鎮鄉村振興辦公室。

        (三)營造良好氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體、網絡新媒體,大力宣傳各級各部門實施鄉村振興戰略的好政策、好措施,宣傳各地示范建設的好經驗、好做法,宣傳在鄉村振興實踐中涌現出的好人好事,為推動鄉村振興凝聚正能量,要充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性,鼓勵社會各界各類人士投身鄉村建設,努力營造全社會共同參與的良好氛圍。

        (四)加強考核督導。鎮黨委、政府把鄉村振興工作列入年度績效考核和、領導班子、村主干、駐村工作隊實績考核的重要內容。市、縣已經制定了鄉村振興“345”示范工程建設主要考核指標,從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕等方面提出了13個主要量化指標。鎮里將持續跟蹤、督查、指導項目建設,鎮紀檢要加強監督檢查,確保鄉村振興規范有序實施。每季度,鎮將對照主要指標及要求,組織對鄉村振興“345”示范工程建設進行綜合考評,主要考評組織領導、主要指標完成情況、示范項目建設成效、工作創新等內容。

      本文僅代表作者觀點,不代表本站立場。

      凡注明為鄉情網原創作品的,未經許可,不得轉載;源于網絡的作品,若對您造成了侵權,請聯系本站,我們會第一時間予以處理。

      本文地址:/xczx/3462.html

      收藏此文 贊一個 打賞本站

      如果本文對你有所幫助請打賞本站

      • 打賞方法如下:
      • 支付寶打賞
        支付寶掃描打賞
        微信打賞
        微信掃描打賞
      二維碼
      久久一日本道色综合久久