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      (江蘇省)昆山市千燈鎮印發2019年“散亂污”企業專項整治工作方案

        日前,昆山市千燈鎮印發了2019年“散亂污”企業專項整治工作方案,該方案指出:按照全面排查、分類整治、依法依規、限期到位的要求,2019年6月30日前,依法整治取締全鎮現有的 “散亂污” 企業,扶優限劣,推行產業結構調整、企業清潔生產和依法治理污染,消除環境安全隱患。同時,強化社會化監管,杜絕整治取締的 “小散亂污” 企業異地轉移和死灰復燃。

        具體方案請見下文。
       

        農業示范區,石浦辦事處,機關各部門、企事業單位,各行政村、社區:

        經研究,現將《千燈鎮“散亂污”企業專項整治工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

        千燈鎮人民政府

        2019年6月12日

        2019年千燈鎮“散亂污”企業專項整治工作方案

        為繼續深入貫徹落實省、蘇州、昆山等各級黨委、政府關于打好打贏環境污染防治攻堅戰的決策部署,進一步推進“兩減六治三提升”專項行動,依法綜合整治取締全鎮“散亂污”企業(作坊),嚴厲打擊環境違法行為,切實解決影響經濟社會發展和損害群眾健康的突出環境問題,促進環境質量持續改善,根據《2019年昆山市集中開展“散亂污”企業專項整治工作方案》、昆山市政府《關于開展“散亂污”企業(作坊)百日攻堅專項行動實施方案》等要求,結合我鎮實際,特制定本方案。

        一、指導思想

        深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對照高質量發展目標,以打好污染防治攻堅戰三年提升工程為主線,在2018年開展“散亂污”企業(作坊)專項整治的基礎上,按照“關停取締一批、治理改造一批”的要求,深入開展“散亂污”企業專項整治工作,進一步查漏補缺、突出重點、強化執法,督促企業嚴格執行環境保護、安全生產、消防安全等方面的法律法規和技術要求,切實促進企業健康發展。

        二、實施范圍

        本方案所指“散亂污”企業(作坊)是指屬于以下五類的小型生產企業(作坊):

        1.生產工藝屬落后淘汰類的;

        2.不符合產業政策或區域產業規劃布局的;

        3.無證無照、證照不全、違法建設、違規經營的;

        4.環境污染嚴重、安全隱患突出,污染治理和安全防范設施設備不到位,即使符合產業規劃布局要求,整改仍無法滿足環境、安全管理要求的;

        5.僅個別經營者獲益、對外部環境污染、附近群眾有負面反響的。

        “散亂污”企業(作坊)所涵蓋的行業包括但不限于電鍍、陽極氧化、發黑、冶煉、化工、鑄造、廢塑料加工、木材石材加工、紡織印染、五金加工、洗滌、畜禽養殖、廢品回收、汽車維修、化工倉儲,以及涉及涂料、油墨、粘膠劑、有機溶劑等使用的印刷包裝、家具、涂裝等行業。

        三、工作要求

        按照全面排查、分類整治、依法依規、限期到位的要求,2019年6月30日前,依法整治取締全鎮現有的“散亂污”企業,扶優限劣,推行產業結構調整、企業清潔生產和依法治理污染,消除環境安全隱患。同時,強化社會化監管,杜絕整治取締的“小散亂污”企業異地轉移和死灰復燃。

        (一)關停取締一批。對符合以下五種情形的,一律按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備)標準,實施關停取締。這五種情形包括:不符合產業政策的“散亂污”企業(作坊),手續不全和不符合規劃布局的“散亂污”企業(作坊),違法建設、違法用地的“散亂污”企業(作坊),違法排污的“散亂污”企業(作坊),存在安全隱患的“散亂污”企業(作坊)。

        1.全面取締不符合產業政策的“散亂污”企業(作坊)。應依法堅決取締不符合產業政策或使用淘汰設備的“散亂污”企業(作坊)。(招商服務中心牽頭,其他“散亂污”企業專項整治工作領導小組成員單位共同配合實施。以下各項工作均需其他領導小組成員單位共同配合,不再列出。)

        2.全面取締手續不全和不符合布局規劃的“散亂污”企業(作坊)。應依法全面取締無證無照(市場監管分局牽頭)、環保手續不齊、證照不全(環保辦、安監辦、建管所等按各自職責牽頭)、違法建設(建管所牽頭)、違規經營(市場監管分局牽頭)等相關手續不全的“散亂污”企業(作坊);對不符合布局規劃(建管所牽頭)或不在工業聚集區的“散亂污”企業(作坊)(各村(社區)、村級資產公司按各自區域牽頭),應明確整治要求,限期整治,逾期達不到整治要求的,依法予以取締。

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