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      (明光市)2019年石壩鎮人民政府工作報告(全文)

        各位代表,同志們:

        現在,我代表石壩鎮人民政府,向大會作工作報告,請各位代表予以審議,并請列席人員提出意見。

        一、八屆人大一次會議以來工作情況

        鎮八屆人大一次會議以來,石壩鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大及社會各界的監督支持下,緊緊圍繞既定的工作目標,團結依靠全鎮廣大干群,搶抓機遇,直面挑戰,奮發作為,奮力打造“明城東郊工貿重鎮,生態秀美宜居鄉村”,有效推動了全鎮經濟和社會事業全面發展。2017年實現財政收入1751.82萬元,增長10.3%;固定資產投資完成4.2074億元,兩項指標均超額完成目標任務。截止2018年11月份,實現財政收入1824萬元,超去年全年收入;農村居民人均可支配收入達到12200元,年均增長9.5%,各項事業位居全市前列,呈現蓬勃發展態勢。

        一年多來,我們主要做了以下五個方面工作:

        (一)抓重點促增長,進一步激發經濟活力。

        ――抓招商,提活力,推進工業新發展。我鎮組建石壩駐外招商分局,加大招商引資力度,超額完成市里下達的目標任務。2018年春節,我鎮成功舉辦在外創業成功人士返鄉座談會,邀請56位企業老總參與實地考察、座談交流,一次性獲得有重大價值項目線索3條。今年以來,共外出拜訪企業11家,接待客商41批次,當年簽約當年投產1家,2個簽約項目開工建設,簽約、投產、在建招商項目4個,累計投資2.65億元。投資1.1億元占地40畝的友凱智能機床項目入駐市工業園區,1#廠房主體鋼構安裝完成,2#廠房正在吊裝鋼柱;恒德機電項目一期主體廠房完工;清城樓梯項目,完成平面設計,正在走土地報批程序。2017年,我鎮招商引資年度綜合考核位居全市優秀行列,石壩駐外招商分局被評為市優秀招商分局。此外,石壩鎮超額完成滁州園區幫扶招工工作,組織9批次408人赴滁州園區企業參觀,簽訂意向性協議203人,簽訂勞動合同正式上班人員184人,占任務102%,超額完成了市里下達的招工任務。2018年為明光經開區企業輸入新就業工人131人,同樣超額完成任務。

        ――搭平臺,抓配套,開創園區新局面。我鎮依托資源和交通區位優勢,實施總投資3007.56萬元的“筑巢引鳳”工程,高標準建設石壩返鄉創業園,提升企業服務水平,通過加大園區建設為石壩鎮更好更快發展注入新活力。石壩鎮返鄉創業園占地面積26.1畝,新建4棟3層標準化廠房,廠房總面積1.86萬平方米。截至目前,功能基本成型,園區控制性詳細規劃通過市規委會審核并獲市政府批準。標準化廠房項目建設進入掃尾階段,9560.5平米的1#、2#廠房代建工程已竣工驗收并投入使用,目前簽約入駐企業1家,3#、4#廠房即將竣工,1300kva電力設施已經投入使用,道路等基礎配套設施正在進一步完善,提升了園區的整體承載力,為入駐園區企業消除后顧之憂。此外,廠房租賃情況良好,多家意向企業前來洽談租賃。

        ――強合作,夯基礎,助推農業新發展。石壩以皖東實驗站建設為契機,加強校地合作,發展高效農業,做大做強優勢產業。到2018年底全鎮流轉土地近8萬畝,境內有農業科技公司4家,農民專業合作社70家,家庭農場129家,已成功申報省示范家庭農場4家,滁州市示范家庭農場4家、農民專業合作社1家,明光市示范家庭農場5家、合作社1家,農業產業化發展,已形成規模。扎實落實農業科技推廣工作,先后承辦了全國水肥一體化項目現場會、安徽省益農信息化建設現場會、滁州市土壤研究工作現場會和滁州市土壤配方施肥工作現場會,并獲得滁州市農技推廣先進單位。組織申報綠色農產品商標注冊工作,獲得綠色農產品認證2個、無公害農產品認證2個;組織實施小麥專用品牌糧食綠色生產技術推廣與服務項目,共落實小麥種植家庭農場和合作社47家,實施優質專用小麥推廣3.117萬畝,綠色農藥推廣3.117萬畝,并順利通過相關部門驗收。安徽農產品質量安全檢測工作穩步推進,抽檢農產品483份并及時上傳省級數據平臺,超額完成全年任務。投入800萬建設4000畝千億增糧項目,投入498萬推進5600畝的高標準農田整治。太平集水蜜桃種植示范區建設等8個項目申報為江淮分水嶺項目。連續舉辦兩屆桃花節,觀光人員達3萬余人次,石壩水蜜桃作為明光特產首次登錄央視展播。大力發展旅游經濟,激活第三產業,促進一三產業融合。

        開展畜禽規模養殖廢棄物資源化利用,當年建成室外發酵床5戶、儲糞場16家,實現年度目標。加強非洲豬瘟疫情防控和排查,排查生豬規模養殖戶374戶、散養戶132戶,簽訂疫情防控主體責任承諾書506份,整治泔水飼喂3戶;投入5萬余元采購疫苗、生石灰和消毒液等物資,用于規模養殖場的疫情排查、消毒滅源和環境保潔,確保疫情防控全覆蓋無死角。2018年共籌集各類資金1933萬元,加強農田水利基礎設施建設,完成主干渠清淤31公里并確保鎮域內15座小二型水庫平安度汛。投入204萬元實施八小水利工程,清淤擴挖小塘壩133面,改造泵站7座8臺套。投入1500萬元開展石壩河治理工程,共征用魏橋、津里等四個村土地202.468畝,河道清淤拓寬4.8公里,修建攔河壩3個;投入130萬元在太平村實施高效節水灌溉工程。投入80余萬元修建蘇郢村姚郢電站工程,極大的改善了農田灌溉水平。同時啟動省級農業科技園申報工作,現已作為滁州地區唯一一家被推薦上報,并通過省科技廳初審和專家現場考察。

        (二)抓建設利長遠,進一步優化鄉村環境。

        ――抓設施,改環境,扮靚集鎮新面貌。投入資金4117萬元,開展石壩鎮政府駐地建成區美麗鄉村建設,整治區域0.92平方公里,受益人口達9000人。對8條主干道、18條次干道、62條背街巷道進行改造提升,新鋪下水管道5180米,新栽綠化樹木1278棵,新裝節能路燈300余盞,鋪設瀝青路面26580平方米,鋪設人行道及面包彩磚17160平方米;改造文化活動廣場,搭建文化大舞臺1處,安裝健身器材5套,新鋪塑膠籃球場1處,安裝高桿燈2盞;新建入口休閑游園3處,綠化面積10500平方米;新建6200余平米農貿市場,完成攤位劃分,現已有序經營。新建改建公廁10座,集鎮旱廁實現100%拆除;新建綠色停車場1處;沿街道主干道劃設停車位300余個,修復或規范店招3500余平米;對集鎮4萬余平米房屋進行立面改造和文化提升,繪制文化墻1200平米,宣傳正能量,提升集鎮文化品位。在完成政府駐地建成區美麗集鎮建設任務的基礎上,今年又新建1處1700平方米的群眾文化活動中心、1處700平方米移民商貿經營中心,兩個中心主體框架現已基本完成。2017年石壩鎮被評為省級森林城鎮和省級生態鄉鎮。

        ――抓布局,多點化,振興鄉村新發展。我鎮圍繞“兩治理一加強”,統籌推進津里、蘇郢、王橋、東賈、三關等5個中心村建設。投資2600萬元打造津里中心村,截止目前,所有工程全部竣工。蘇津路等5條主干道,市場路等 4條次干道,已全部完成道路改造,新建慢車道6400余平米,完成門前彩磚鋪裝21000余平米,新鋪下水管道9000余米,鋪設瀝青路面31000余平米,新栽綠化樹木1200棵,見縫插綠,栽植綠化板塊11000平米,新裝路燈130盞,同時對所有巷道進行硬化,打通了所有斷頭路。新建1400平米的為民服務中心已正式入駐辦公,“一站式服務”極大的提高了群眾辦事效率。修建1800平米的津里農貿市場,極大方便了群眾生產生活。設計打造23000余平米“景觀塘+文化廣場”的活動中心,極大提升了津里群眾文化娛樂生活。蘇郢中心村美麗鄉村建設項目,計劃投資2500萬元,目前已完成徐杜路、東西大街道路改造、南游園、污水處理設施等項目建設,服務中心及廣場已開工建設。王橋美麗鄉村建設計劃投資800萬,立面改造已完成,文化廣場正在施工。東賈中心村建設項目計劃投資2000萬,目前已完成規劃設計和西徐南北街道硬化、綠化、亮化工程。打造占地40畝的老嘉山生態旅游休閑中心,引導東賈栽植60余畝櫻花,打造明光櫻花第一村,并通過滁州市森林村莊驗收,東賈村被評為安徽省生態村,為市X旅游線打造添磚加瓦。三關村作為2019年省級美麗鄉村建設點,目前已完成規劃設計。

        ――抓生態,凈環境,推進綠色新發展。我鎮因地制宜按照“以點成線、以線帶面”原則,以高速、309省道為主線向縣、鄉道拓展,以主要街道、居民點向小區、村組推進,實現“三線三邊”整治工作鎮域全覆蓋,鎮容村貌得到進一步提升。環衛保潔實行市場化運作,完成新一輪招標。配備保潔人員182人;配備垃圾轉運車1輛,垃圾收集車6輛,電瓶收集車182輛,中心村每50米配備1個垃圾桶。全鎮街道實現垃圾日產日清,并確保垃圾無害化處理。“花海石壩”有影響。共投入22萬元對集鎮西游園花案、花型元素設計和改造,完成太平集綠化、美化、彩花。“花海石壩”引爆微媒體,吸引游客2萬余人次。投入28萬打造S309省道示范線,完成鎮域段花種播撒任務,并在5個鄉鎮率先完成新104國道繞城線花帶建設的方案擬定、土地丈量、登記、造冊等任務。此外,兩年來共投入資金200多萬元,出動人力、機械,集中清理道路、村組沿線垃圾,刷白樹木2萬余棵,“三線三邊”環境整治工作居全市前列。加強畜禽污染整治,改善居民居住環境。以獎促拆在全市率先完成禁養區規模養殖戶關閉拆除工作,共拆除9戶5200,發放拆遷資金78.7798萬元。加大石壩水庫水源地保護力度,完成“水源地一級保護區陸域30畝農田種植面源污染”和“陸域一級保護區居民生活污水直排”2個問題整改。實施石壩水庫飲用水水源地保護區整治工程,總投入資金657萬元,新建截污工程主管道8000米,次管道9000余米、提升泵站3個,水源地取水口周邊整治新建涵養林30余畝,綠化苗木4000余棵。開展全天候秸稈禁燒,動員鎮村干部161人,收繳保證金60余萬,懸掛橫幅300條,啟動宣傳車15輛,發放宣傳單2萬余份,清理田頭余棄秸稈1350余車,清理沿路秸稈345噸,13萬畝小麥、12.5萬畝水稻和3.5萬畝玉米秸稈全部綜合利用,實現全年禁燒零火點。全面落實河長制工作,掛牌成立河長制辦公室,明確石壩河等境內四條河責任人和責任段。積極改善生態環境,在全市率先完成女山湖圍網拆除任務。礦山巡查累計巡查187次,制止違法違規行為20起,對8宗違法用地和建設下達了停工通知書,拆除違建2宗,清理拆除非法加工場、洗砂點11處,配合查扣非法盜采挖機6臺、鏟車5臺次。

        (三)抓民生強保障,進一步改善群眾生活。

        ――扶真貧,舉全力,全面攻堅克難。石壩鎮圍繞全年脫貧攻堅工作任務, 聚焦精準,關注弱勢,2018年全鎮實現減貧人口362人,已脫貧人口無一人返貧,所有貧困戶實現“兩不愁,三保障”。鎮脫貧攻堅十大工程領導小組,明確分工職責,強力推進“四季攻勢、六大行動”工作的落實。今年以來,特色種養殖六個批次到戶項目1001個項目,補助資金111.679萬元。教育補助春秋兩個批次發放282人次共計18.4175萬元。雨露計劃發放94人次14.1萬元。就業補助(外出務工補貼、居家就業補貼)發放339人16.95萬元。三無光伏分紅資金發放66戶28.5066萬元。完成市農委下達四帶一自任務數573個、產業達標認定任務297個。危房改造完成104戶,已全面完成通過驗收。新安裝自來水199戶,出具飲用井水水質檢測報告129戶。發放扶貧小額貸款441萬元。貧困戶發展種養殖技術指導484戶次。寬帶入戶50戶,戶戶通安裝674戶。完成貧困婦女兩癌篩查180人。新辦殘疾證29人,新辦五保、低保47戶。新辦理慢性病卡259人,新辦補辦貧困人口醫療服務證259人。

        ――抓民生,深推進,營造百姓福祉。2017年石壩鎮民生工程獲明光市三等獎;2018年全鎮民生工程23項,其中工程類9項,政策保障類10項,其他類4項:工程類項目嚴格按照招投標程序,加強質量監管,由本鎮負責實施的工程已全部完成,配合上級主管部門實施的工程基本完成;政策保障類項目的各項資金按時發放;其他類工程均按照相關要求實施到位。工程類交通道路工作目標提前實現,全鎮42.676公里年度施工計劃,全部完成驗收;衛生計生工作成效顯著,2017年獲得全市第一名;2017年新農合超額完成市里下達的指標任務,實現全覆蓋;2018年城鄉居民醫保工作超序時推進;新型農村養老保險扎實推進,2018年參保21814人,參保率達102.2%,提檔完成4197人,占總任務的20.7,在全市率先完成下達任務,全市評比中位列第一;規范發放惠民補貼,全鎮共發放惠民補貼資金4243萬元,堅持一卡通發放,讓惠民政策真正落實到位;完成1.2萬余戶土地確權證書勘誤工作,實測地塊11.92萬塊,實測面積18.6萬畝,通過省級驗收獲得省優;推進“互聯網+”便民服務,鎮為民服務中心連續三年獲得市政務服務工作優秀單位;石壩市場監督管理所,正式掛牌運營,進一步保障人民群眾食品藥品安全;投資330萬元的移民工程,團結村西高至桃園水泥路、魏橋村村組道路整治、汪北村大張郢至北廖組水泥路工程全部完成;東賈村生態廣場項目已經完工;石壩村移民商貿經營中心正在建設。投資135萬元的太平集和薛崗整治工程已經開工建設,團結上徐組水泥路工程正在做施工前準備。投資145萬的石壩、汪北、東賈3個60千伏光伏發電移民項目已經竣工。文化教育取得新成績,成功舉辦第四屆春節聯歡會晚會被安徽省廣播電視臺、新華網等五家新聞媒體宣傳報道。組織參加全市農家書屋大賽,同時獲得唯一1個優秀組織獎、1個一等獎、1個二等獎、1個三等獎好成績。8所中小學基礎設施不斷完善,石壩中學標準化運動場建成使用,三關幼兒園建成投入使用,包集小學綜合實驗樓建成使用,津里幼兒園完工,教育教學質量穩步提升。先后投入10余萬元,使源于明萬歷年間,瀕臨斷流的非物質文化遺產《流星趕月》得以重現,并在今年的明光市文藝調演中榮獲二等獎。社會保障方面,投入15.8萬元為敬老院增設消防設施并通過驗收,投入近10萬余元為全院老人購買空調電視洗衣機及床上用品。從目前月度民生工程通報顯示,2018年鎮民生工程整體工作位居全市前列。

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